近期政策要点回顾12月上
11月25日，中国人民银行宣布决定于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。
事实上，这是央行今年第二次降准，上次降准发生在4月份。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%，此次降准共计释放长期资金约5000亿元。
据悉，央行将加大稳健货币政策实施力度，着力支持实体经济，兼顾内外平衡，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，保持流动性合理充裕。此外，本次降准有三大目的：一是保持流动性合理充裕，保持货币信贷总量合理增长，落实稳经济一揽子政策措施，加大对实体经济的支持力度，支持经济质的有效提升和量的合理增长；二是优化金融机构资金结构，增加金融机构长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力，支持受疫情严重影响行业和中小微企业；三是此次降准降低金融机构资金成本每年约56亿元，通过金融机构传导可促进降低实体经济综合融资成本。
11月28日，证监会发布支持房地产市场“政策大礼包”。据悉，证监会在股权融资方面推出调整优化5项措施，包括恢复涉房上市公司并购重组及配套融资、恢复上市房企和涉房上市公司再融资、调整完善房地产企业境外市场上市政策、进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用、积极发挥私募股权投资基金作用等。
就再融资而言，证监会新闻发言人表示，恢复上市房企和涉房上市公司再融资。允许上市房企非公开方式再融资，引导募集资金用于政策支持的房地产业务，包括与“保交楼、保民生”相关的房地产项目，经济适用房、棚户区改造或旧城改造拆迁安置住房建设，以及符合上市公司再融资政策要求的补充流动资金、偿还债务等。同时，该政策允许其他涉房上市公司再融资，要求再融资募集资金投向主业。
中金公司表示，此举将缓解行业内资金流动性问题。相关人士认为该政策的发布短期内将提振市场情绪，长期来看将促进市场的稳定。
2022年减税降费退税缓缴税费已超3.7万亿元，留抵退税规模超前三年总和
今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，国务院要求强化宏观政策跨周期和逆周期调节，实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策、制造业中小微企业延续缓缴税费等稳经济一揽子政策及接续措施。截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超 3.7 万亿元。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达 23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍；新增减税降费7896亿元；累计办理缓税缓费6797亿元。
从行业看，制造业留抵退税为6176亿元，占比 26.7%，是受益最明显的行业。此外，截至 11 月 10 日，小微企业和旅游、民航、铁路、道路运输等受疫情冲击较大的困难行业，分别退税 9178亿元、5092亿元。
