近期政策要点回顾03月下
3 月 10 日，十四届全国人大会议通过了关于国务院机构改革方案的决定，方案中提出组建国家数据局。组建国家数据有三方面作用。第一，统一数据管理。数据管理涉及的部门多、范围广，过去是分散治理，涉及网信部门、工信系统、发改委、公安部等，导致数据分散在不同部门和各个环节，需要国家大力建设数据要素市场。第二，加强顶层设计。组建国家数据局，由其主导推进未来的制度构建和相关投资建设，由国家数据局自上而下统一协调推进各项基础制度建设，有望加强数据要素相关制度的顶层设计。第三，促进“专业化+高权限”，提高国家对数据交易体制机制建设，以及数据基础设施建设的支持力度，用专业化的部门来推动数据产业发展，同时打通数据链路，实现数据整合，加快数据资源在全国范围内的流通，夯实数字经济健康发展基础。
据了解，即将组建的国家数据局由国家发改委管理，属于副部级机构，职责上整合了中央网信办、发改委的以下职能：中央网络安全和信息化委员会办公室负承担研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责。国家发展和改革委员会承担统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责。
国家数据局的成立对于完善顶层制度立法、数字基础设施建设、技术商业化、产业生态繁荣方面具有重要意义。未来国家数据局有望从国家层面继续完善数据要素市场发展规划，数据治理体系将进一步完善。
3 月 17 日，中国人民银行发布公告称，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，打好宏观政策组合拳，提高服务实体经济水平，保持银行体系流动性合理充裕，决定于 3 月 27 日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。
这是 2023 年的首次降准。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为 7.6%。此前在 2022 年，央行两次降准，合计0.5个百分点，释放长期资金超1万亿元。市场人士认为，此时降准有缓解资金价格上涨的作用。招联金融首席研究员董希淼对中新财经表示，预计本次降准向银行体系释放中长期流动性约5500亿元，每年降低银行资本成本约70亿元。
近日，商务部表示，重点外资项目工作专班及时有效听取和回应外资企业关切，将着重建立四个机制：一是深化与外资企业和外国商协会常态化交流机制。二是完善问题收集、协调解决、监测预警和突发事件快速响应机制。三是建立常态化交流、针对性服务、精准式招商联动协调机制。四是建立地方服务重点外资项目调度机制。
今年商务部将大力开展“投资中国年”招商引资系列活动，欢迎更多跨国公司积极参与。此外，商务部将与广东省人民政府在广州共同举办“投资中国年”招商引资活动启动仪式暨广东专场推介。目前已有百余名跨国公司高管、外国商协会代表等报名参加。
