近期政策要点回顾01月上
中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。习近平出席会议并发表重要讲话。
会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。
会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。
会议总结，即将到来的 2023 年是开局起步的关键一年，是补回疫情对经济造成的损失、是努力实现经济运行整体好转的关键一年，也是在更高起点上着力推动高质量发展、有效防范化解重大风险的关键一年。
12月26日，国家国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组公布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》（下称《方案》）：自2023年1月8日起，取消来华人员入境后全员核酸和集中隔离，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。
12月27日上午，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制外事组发布了《关于中外人员往来暂行措施的通知》，在 26 日晚发布的方案的基础上，增加了对国际客运航班的优化措施。其中具体措施包括：分阶段增加航班数量，优化航线分布；简化机场入境航班处置流程，提高机场运行效率，加强重点城市航班接收能力建设。同时在上述方案的基础上增加：进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华安排，提供相应签证便利；本着试点先行原则，有序恢复中国公民出境旅游。
防疫政策加速优化，部分外资机构上调2023年中国GDP增速预期
随着近期疫情防控措施持续优化，摩根士丹利、瑞银、野村等外资机构认为 2023 年中国经济将迎来更强劲的反弹，均上调了对2023年国内生产总值（GDP）增速预期。
摩根士丹利研报称，预计本轮疫情将在 2023 年春节期间达峰，到 2023 年 3 月底时流动性将恢复至 2022年6月至7月水平，早于此前预期的2023年5月或6月。“人员流动增长更快，意味着从2023年二季度初开始，中国经济增长将出现更强劲的反弹，”因此，摩根士丹利将 2023 年中国 GDP 增长预测从5.0%上调至5.4%。
瑞银首席中国经济学家汪涛也表示，比预期更早更快的防疫限制放松或将 2023 年 GDP 增速推升至4.9%，高于此前预期的4.5%。她认为，随着第一波感染高峰过去，经济活动将从2023年初开始逐步复苏。
同时，野村也将2023年经济增长预期从此前的4.0%上调至4.8%，但仍对全面放开后的经济复苏持谨慎态度。其研报表示，2023 年春节假期前后的人口流动可能会带来前所未有的疫情蔓延，并对经济造成严重破坏。
12 月 27，金融稳定法草案提请十三届全国人大常委会第三十八次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。
此次提请审议的金融稳定法草案，立法的总体思路是坚持党对金融工作的集中统一领导，统筹发展和安全；坚持问题导向和系统观念，着力完善金融风险事前防范、事中化解和事后处置全流程全链条制度安排，明确相关职责和措施；坚持市场化法治化方向，压实相关方的风险处置责任，既防范系统性风险，又防范道德风险；坚持权责一致，立足国情，依法合理界定职责分工，健全协调配合的工作机制。
该草案共六章四十九条，主要规定涉及建立金融稳定工作机制，强化金融风险防范机制，完善金融风险化解机制，明确金融风险处置职责分工和后备资金来源，充实金融风险处置措施等方面内容。据了解，人民银行将在2023年4月6日，就《中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》公开征求意见。
